Bajo rendimiento del mercado inmobiliario y presiones financieras dificultan el panorama presupuestario

Published on
02/20/2024
FY 2025 Presupuesto

El bajo rendimiento del mercado inmobiliario, combinado con una sustancial solicitud de aumento de fondos por parte de las Escuelas Públicas del Condado de Fairfax (FCPS), necesidades de salarios y beneficios de los empleados y otras presiones de gasto público han creado un panorama presupuestario desafiante para el ejercicio fiscal 2025 en el condado de Fairfax. Bryan Hill, Ejecutivo del Condado, ha propuesto un incremento de la tasa impositiva de 4 centavos para equilibrar el presupuesto proyectado.

El presupuesto se basa en una tasa del impuesto sobre bienes raíces de $1.135, que financia parcialmente tanto la solicitud de las escuelas como el paquete de remuneraciones de los empleados. La tasa propuesta supondría un aumento promedio en la factura del impuesto a la propiedad inmueble de algo más de 524 dólares. La propuesta del Ejecutivo del Condado recomienda que la Junta de Supervisores promueva flexibilidad en la tasa impositiva para tener en cuenta los imprevistos, incluida la posible financiación estatal de FCPS y del Metro.

«Reconozco que este sería el primer aumento en las tasas sobre bienes raíces en seis años, y no fue una conclusión a la que llegué fácilmente», dijo Hill. «Propongo únicamente los ajustes que considero esenciales para mantener la calidad de la fuerza laboral y los servicios fiables en los que confían nuestros residentes».

Valores de las propiedades residenciales y comerciales

Los valores de los inmuebles residenciales aumentaron sólo un 2.86 % con respecto al año pasado, ya que las elevadas tasas hipotecarias siguieron frenando el mercado.  Por primera vez en tres años, los valores no residenciales bajaron en cifras globales un 1.24 %, impulsados por el cuarto año consecutivo de disminuciones en las propiedades de oficinas con ascensores, que representan el 26 % de la base impositiva no residencial.

 

Apoyo a las escuelas

El mayor aumento neto incluido en la propuesta del presupuesto para el año fiscal 2025 es el apoyo a las escuelas del condado de Fairfax. El aumento de la asignación operativa solicitada por FCPS, 254 millones de dólares o el 10.5 por ciento sobre el presupuesto del año fiscal 2024, es el mayor aumento requerido desde 2007 y el más alto en términos de dólares en la historia del condado.

El presupuesto propuesto por el condado incluye un aumento de la asignación operativa de 165 millones de dólares (6.8 %),

lo que deja sin financiación algo más de 89 millones de dólares, que exigirían 3 centavos adicionales en la tasa impositiva. El condado ha pedido al estado que conceda fondos adicionales a las escuelas, basándose en el estudio de la Comisión Conjunta de Auditoría y Revisión Legislativa que indica que la financiación por alumno en Virginia es un 14 % inferior al promedio nacional (y un 25 % menor que en el estado vecino de West Virginia, por ejemplo).

Combinado con las asignaciones para el servicio de la deuda escolar, el apoyo total a las escuelas en el presupuesto proyectado asciende a 2,810 millones de dólares.

Remuneración de los empleados

Después de las escuelas, la mayor categoría de financiación es la compensación al personal del condado, con un aumento propuesto de 148,1 millones de dólares con respecto al año fiscal 2024. Este monto incluye fondos para el reconocimiento de méritos, antigüedad y un ajuste parcial de la tasa de mercado (MRA) del 2 %. La tasa MRA para el ejercicio fiscal 2025 se calcula en 4.1 % y requeriría un centavo adicional en la tasa impositiva para financiarla por completo.

El presupuesto para el año fiscal 2025 es el primero que incluye aumentos de remuneración para los empleados de seguridad pública, según lo determinado por el proceso de negociación colectiva. El Condado negoció con la Southern States Police Benevolent Association (SSPBA) y la International Association of Firefighters (IAFF) en nombre de los oficiales de las fuerzas policiales y de los bomberos, personal de servicios médicos de emergencia (EMS) y especialistas en comunicaciones de seguridad pública, respectivamente, para llegar a nuevos acuerdos.

El presupuesto también incluye gastos significativos para las prestaciones sociales de los empleados, especialmente para los planes de jubilación de beneficio definido, con más de 31 millones de dólares en aumentos necesarios para los planes de la policía, personal uniformado y empleados generales del condado. Dos de los tres sistemas registraron el año pasado una rentabilidad muy inferior a la tasa de rendimiento prevista del 6.75 %.

 

Transporte

Los retos financieros del Metro son un factor importante en el presupuesto proyectado del condado para el año fiscal 2025, que incluye un incremento neto de 37 millones de dólares. Las obligaciones del condado pueden verse afectadas dependiendo de las cifras definitivas del presupuesto del Metro y de las ayudas estatales.

El condado también está a la espera de información adicional sobre el resultado de las negociaciones entre los operadores contratados del Fairfax County Connector y uno de sus sindicatos de empleados. El presupuesto incluye un modesto aumento de las tarifas de los contratos, pero el impacto fiscal total está pendiente del resultado de las negociaciones.

 

Otros gastos compensados por reducciones y aumentos de tarifas

Todos los demás incrementos en el condado -incluidas las inversiones prioritarias de la Junta de Supervisores como las iniciativas medioambientales y energéticas, los parques, la educación preescolar, el personal de apoyo y nuevas instalaciones para los procesos electorales, los ajustes de tasas inflacionarias y contractuales, así como la infraestructura informática- se compensan con más de 36 millones de dólares en reducciones y ahorros identificados. Estas reducciones son el resultado de un amplio trabajo de todas las agencias del condado, que incluye la supresión de 84 puestos de trabajo y algo menos de 3 millones de dólares que corresponden principalmente a ajustes tarifarios específicos.

Entre los aspectos cubiertos en esa categoría se encuentran:

  • Casi 7 millones de dólares para inversiones en iniciativas medioambientales y energéticas, especialmente en la Administración de Parques del Condado de Fairfax (FCPA) y otras ayudas para los parques.
  • Fondos y puestos de trabajo para construir y mantener viviendas asequibles y financiación básica del programa de prevención contra la hipotermia.
  • Fondos para mantener 72 cupos para la primera infancia financiados originalmente con cargo a un proyecto federal de financiación comunitaria.
  • La segunda fase de dos años de financiación progresiva de un programa de orientación del sistema de salud conductual.
  • Apoyo al programa de equidad.
  • Aproximadamente 1.7 millones de dólares generados por la redirección y aumento de las tarifas de servicios deportivos, para el programa atlético del condado, incluyendo el mantenimiento de canchas e instalaciones cubiertas, y becas para el deporte juvenil.

 

Próximos pasos

La Junta de Supervisores y la Junta Escolar se reunirán el martes 27 de febrero para debatir el presupuesto y la tasa impositiva antes de que la Junta de Supervisores publique una tasa impositiva el 5 de marzo. Las audiencias públicas se celebrarán del 16 al 18 de abril, antes de la revisión el 30 de abril y la aprobación del presupuesto para el año fiscal 2025 que tendrá lugar el martes 7 de mayo. Esté pendiente de cómo obtener más información y compartir su opinión, incluso virtualmente, en las audiencias públicas y en las asambleas sobre el presupuesto del condado.

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