부동산 시장 침체, 자금 조달 압박으로 인해 조성된 어려운 예산 상황

Published on
02/20/2024
FY 2025 Budget

부동산 시장의 저조한 실적과 페어팩스 카운티 공립학교(FCPS)의 상당한 자금 증액 요청, 직원 급여 및 복리후생 요건, 기타 지출에 대한 압박으로 인해 페어팩스 카운티의 2025 회계연도 예산 은 어려운 상황에 처해 있습니다. 브라이언 힐(Bryan Hill) 카운티 최고 행정책임자는 공고된 예산의 균형을 맞추기 위해 4센트($0.04)의 세금액 인상을 제안했습니다.

이 예산안은 1.135달러의 부동산 세금액을 기준으로 하며, 이는 학교의 요청과 직원 보상 패키지 모두에 부분적으로 자금을 지원합니다. 제안된 세율로 인해 평균 재산세는 524달러가 조금 넘게 인상될 것입니다. 힐(Hill) 최고 행정책임자의 제안은 지방의회가 FCPS 및 전철(메트로)에 대한 주정부의 자금 지원을 포함하여 알려지지 않은 사항을 설명하기 위해 세율의 유연성을 공지할 것을 권장합니다.

“저는 6년 만에 처음으로 부동산 세율이 인상될 것이라는 점을 잘 알고 있으며, 이는 쉽게 내린 결론이 아닙니다. 저는 우리 주민들이 의존하는 양질의 인력과 신뢰할 수 있는 서비스를 유지하는 데 필수적이라고 생각되는 부분의 조정만 제안하고 있습니다”라고 힐(Hill) 최고 행정책임자는 말했습니다.

 

주거용 및 상업용 부동산 가치

 

높은 담보 대출 금리로 인해 시장 침체가 지속되면서 주거용 부동산의 가치는 작년에 비해 겨우 2.86% 상승하는 데 그쳤습니다. 비주거용 부동산의 가치는 3년 만에 처음으로 전체적으로 1.24% 하락했는데, 이는 비주거용 과세 기준의 26%를 차지하는 사무실 승강기 시설의 4년 연속 하락에 따른 것입니다.

 

학교 지원

제안된 2025 회계연도 예산안에 포함된 가장 큰 순증액은 페어팩스 카운티 학교에 대한 지원입니다. FCPS에서 요청한 운영 이체 증액은 2024 회계연도 예산 대비 2억 5천4백만 달러 (10.5%)로, 이는 2007년 이후 가장 큰 증액 요청이며 카운티 역사상 가장 큰 금액입니다. 제안된 카운티 예산에는 1억 6천5백만 달러 (6.8%)의 운영 이체 증액이 포함되어 있으며, 이는 요청액에서 8천9백만 달러가 약간 넘는 금액이 모자라는 것으로, 이로 인해 세금액에 3센트($0.03)를 추가하는 것이 필요하게 됩니다. 버지니아주의 학생당 지원금이 전국 평균보다 14% 더 낮다는 ‘합동 입법 감사 및 검토 위원회’ 연구에 근거하여 카운티는 주정부에게 학교에 추가 지원금을 제공하도록 촉구했습니다 (예: 인근 웨스트 버지니아주보다 25% 적음). 학교 부채 상환 이체와 함께 제안된 예산안에서 학교에 대한 총 지원금은 28억 1천만 달러입니다..

직원 보상

학교 다음으로 가장 큰 자금 조달 항목으로는 카운티 직원에 대한 보상으로, 2024 회계연도 대비 1억 4천810만 달러의 인상이 제안되었습니다. 이 금액에는 성과급, 근속 및 부분적인 시장 추세에 따른 임금 조정(MRA) 2%에 대한 자금이 포함됩니다. 2025 회계연도의 MRA는 4.1%로 계산되며, 자금을 완전히 충당하려면 세금액에 1센트($0.01)가 추가되어야 합니다. 2025 회계연도 예산안에는 단체 교섭 절차에 따라 결정된 공공 안전 직원의 보수 인상이 처음으로 포함되었습니다. 카운티 직원들은 카운티의 법 집행관, 소방, 응급 의료 서비스(EMS) 및 공공 안전 통신원을 대신하여 남부지역 주 경찰 친선 협회(SSPBA) 및 국제 소방관 협회(IAFF)와 협상하여 새로운 합의에 도달했습니다. 또한, 이 예산안에는 직원 복리후생, 특히 카운티의 확정급여형 퇴직연금에 대한 상당한 지출이 포함되어 있으며, 경찰, 제복 및 일반 카운티 직원의 연금에 필요한 증액은 3천100만 달러가 넘습니다. 세 가지 연금 시스템 중 두 개는 지난해 예상 수익률인 6.75%보다 훨씬 못 미치는 수익률을 기록했습니다.

 

교통편

전철(메트로)의 예산 문제는 카운티의 2025 회계연도 예산안의 주요 요인으로, 3천7백만 달러의 순증액이 포함됩니다. 카운티의 의무는 전철(메트로)의 예산 및 주정부 지원의 최종 수치에 따라 영향을 받을 수 있습니다. 카운티는 또한 페어팩스 카운티 버스 시스템인 ‘Fairfax Connector’의 계약된 운영자와 여러 직원 노조 중 한 곳 간의 협상 결과에 관한 추가의 정보를 기다리고 있습니다. 예산안에는 소폭의 계약 요율 인상이 포함되어 있지만, 전체적인 재정 영향에 대해서는 협상이 완료될 때까지 기다려야 합니다.

 

삭감, 요금/수수료 인상으로 상쇄되는 기타 지출

환경 및 에너지 계획, 공원, 유아 교육, 선거 및 신규 시설 지원을 담당하는 직책, 물가 상승 및 계약 요율 조정, 정보 기술의 기반 시설과 같은 지방의회의 우선순위에 대한 투자를 포함한 기타 모든 카운티의 인상 부분은 3천6백만 달러 이상의 절감 및 삭감으로 상쇄됩니다. 삭감액은 84개 직책의 폐지를 포함한 광범위한 카운티 부서 및 기관 운영의 결과이며, 주로 목표로 하는 요금/수수료 조정으로 인해 3백만 달러를 조금 못 미치는 금액이 발생합니다.

삭감 및 요금/수수료 인상에 해당되는 사항은 다음과 같습니다:

  • 환경 및 에너지 계획에 대한 투자, 특히 페어팩스 카운티 공원 관리 당국(FCPA) 및 기타 공원 지원을 위한 약 7백만 달러.
  • 저렴한 주택 및 기초 저체온증 프로그램 자금 조성과 보존을 위한 기금 및 담당 직책..
  • 원래 연방 지역사회 기금 프로젝트에서 자금을 지원받은 72개의 유아 돌봄 관련 직책의 보존을 위한 기금.
  • 행동 건강 시스템 탐색 프로그램을 위한 2년간의 단계적 자금 지원 중 두 번째 자금 지원.
  • 형평성 프로그램 지원.
  • 운동장 및 실내 시설 유지보수, 청소년 스포츠 장학금 등을 포함한 카운티의 운동 프로그램을 위한 운동 서비스 수수료의 재지정 및 인상으로 약 170만 달러 창출.

 

다음 단계

지방의회가 3월 5일에 최고 세율을 대중에게 공지하기 전에 지방의회와 교육위원회는 2월 27일, 화요일에 만나 예산 및 세율에 대해 논의할 예정입니다. 4월 16일부터 18일까지 공청회가 열릴 것이며, 4월 30일에는 예산안에 대한 수정 그리고 5월 7일에는 2025 회계연도 예산이 책정될 것입니다. 온라인 피드백 기회, 공청회 및 각 지구(district) 예산에 관한 시민토론회를 통해 자세한 내용을 알아보고 의견을 공유하는 방법에 대한 정보에 계속 주목하기 바랍니다.

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